Bransjen ber om enklere regler for ombygging av eksisterende bygg

I et felles innspill til Kommunal- og distriktsdepartementet (KDD) etterlyser organisasjonene mer fleksible tekniske krav ved ombygging av eksisterende bygninger. Målet er å redusere kostnader og risiko, og bidra til at flere prosjekter faktisk blir gjennomført. 

Dagens regler tilpasset nybygg 

I innspillet peker organisasjonene på at byggteknisk forskrift (TEK17) i stor grad er tilpasset nybygg. Når eksisterende bygg skal oppgraderes, oppstår det ofte betydelige utfordringer. 

Ved hovedombygging må hele bygget som hovedregel oppfylle gjeldende krav i TEK17. Dette gjør prosjektene mer komplekse og kostbare, og kan føre til lengre gjennomføringstid og økt risiko.  

– Med et lite tilpasset regelverk for ombruk av bygninger er det stor risiko for at utbyggere ikke vurderer, eller gjennomfører, transformasjon og at byggene heller blir revet, skriver foreningene i innspillet.  
 
– Skal vi lykkes med mer ombruk av eksisterende bygg, må regelverket i større grad skille mellom nybygg og rehabilitering. Kanskje er tiden inne for en egen «rehab-TEK» – med krav som gjør det mulig å oppgradere gamle bygg på en trygg, energieffektiv og praktisk gjennomførbar måte, sier Are Skaar Nilsen, fagsjef i RørNorge. Sammen med øvrige fagsjefer i RørNorge og VKE har han bidratt i høringsarbeidet. 

Tekniske krav kan være en barriere 

Bransjen peker særlig på at tekniske krav ikke alltid er tilpasset de fysiske begrensningene i eldre bygg. Krav til isolasjon og tetting av klimaskjermen kan for eksempel gi utilsiktede konsekvenser. 

Dersom slike tiltak gjennomføres uten tilsvarende oppgradering av ventilasjonen, kan resultatet bli dårligere inneklima.  

Foreningene mener derfor at energikravene i TEK17 bør tilpasses ombruksprosjekter, slik at man kan vurdere alternative løsninger. 

Foreslår mer fleksible energikrav 

Som del av innspillet foreslår Rørentreprenørene Norge og VKE at kravene i TEK17 § 14-2 justeres for eksisterende bygg. 

De tar til orde for at det kan åpnes for å lempe på enkelte krav til bygningskroppen, dersom dette kompenseres med effektive tekniske installasjoner. 

Blant forslagene er å redusere krav til: 

• U-verdier for tak, gulv og yttervegger 

• Normalisert kuldebroverdi 

• SFP-faktor for ventilasjonsanlegg 

• Luftlekkasjetall  

Samtidig understreker de at enkelte krav bør videreføres, blant annet: 

• Balansert ventilasjon 

• Energifleksible løsninger som varmepumpe eller fjernvarme  

Vil bidra i det videre arbeidet 

Innspillet er en del av departementets arbeid med bedre bruk av eksisterende bygninger, og følger opp anbefalinger fra en arbeidsgruppe som i 2025 la frem 72 tiltak for raskere plan- og byggesaksprosesser. 

Rørentreprenørene Norge organiserer 634 rørleggerforetak, mens VKE representerer 235 medlemsbedrifter innen ventilasjon, kulde og energi.  

Foreningene peker på at de tekniske fagene utgjør en vesentlig del av byggeprosjekter, og tilbyr sin kompetanse i det videre arbeidet med regelverksutvikling. 

– Tekniske fag dekker alle sentrale funksjoner i et bygg, og vi ønsker å bidra med konkrete løsninger og erfaringer fra bransjen, heter det i innspillet.